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Comment redynamiser nos centres-villes et nos centres-bourgs ?

Publié le 25/03/2021 (mis à jour le 26/07/2021)

Cet avis a été co-rapporté par Marie-Odile Esch, du groupe CFDT.

La problématique de la « France à deux vitesses », de la « France périphérique », est
revenue au cœur des débats, voire des crises récentes de notre société. Chercher à la résoudre a
pourtant été depuis des décennies une ambition des politiques françaises d’aménagement du
territoire.


La déprise des centres-villes et centres-bourgs, lieux des fonctions et services essentiels et
de l’animation locale, est l’un des nœuds de cette problématique. Cette déprise entre en contradiction
avec une aspiration croissante de nos concitoyens à un cadre de vie à l’échelle humaine – une
aspiration ravivée par la crise sanitaire.


C’est donc un enjeu d’avenir pour notre société que de penser et de réussir la
redynamisation de ces centres villes en visant à la fois la cohésion sociale et la transition écologique.
Les plans nationaux aux noms évocateurs d’Action Cœur de villes et Petites villes de demain visent
précisément à y répondre en mobilisant des moyens financiers considérables et une multitude d’outils
d’intervention publique.


La valeur et la force de cet avis sont d’abord de proposer une méthode pour utiliser au
mieux ces politiques au bénéfice du plus grand nombre de collectivités : coordination des opérateurs,
moyens d’ingénierie en proximité, diagnostic participatif mobilisant toutes les énergies locales.


L’avis préconise ensuite nombre de solutions innovantes et ciblées pour compléter les
outils existants en fonction de la diversité des situations et des particularités du milieu rural : aides
financières et fiscales adaptées, dispositifs favorisant l’urbanisme circulaire et la requalification
énergétique, nouveaux outils de portage foncier, soutien durable aux lieux de convivialité, outils de
coopération et de réciprocité entre les centres et les territoires, dispositifs de maintien des filières et
des emplois en proximité, modalités diverses d’intégration des jeunes professionnels dans les métiers
nécessaires à ces transformations…


Ce texte trace un chemin pour un mieux vivre ensemble. La CFDT remercie les
rapporteures pour cet avis riche de perspectives qu’elle a voté avec enthousiasme.